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  • 山西省审计厅召开全省审计工作会议暨全省审计机关党风廉政工作会议 时间:2021-05-11    来源:

      2021年5月10日,全省审计工作会议暨全省审计机关党风廉政工作会议在太原召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要论述重要指示批示精神、李克强总理讲话要求和全国审计工作会议精神,深入贯彻十九届中央纪委五次全会、国务院第四次廉政工作会议、省纪委十一届七次全会、全国审计机关党风廉政工作会议和全省经济责任审计成果运用专题会精神,总结2020年全省审计工作和党风廉政工作,部署2021年任务。省委审计委员会办公室主任、厅党组书记、厅长陈磊会上强调,要肩负新的使命、增强信心决心,深刻领会领悟、持续贯彻落实,明确思路要求、依法忠实审计,强化党的领导、坚持严管严治,推动审计成果运用迈向新高度,推动审计机关党风廉政工作取得新成效,推动“十四五”审计工作开好局起好步。副厅长焦斌龙主持会议,并就贯彻落实会议精神作出具体部署。

      会议认为,2020年,全省各级审计机关在省委省政府和审计署的坚强领导下,认真落实省委“四为四高两同步”总体思路和要求,依法履行审计监督职责,在坚持党的领导、依法审计、审计创新、机构职能优化、审计队伍建设等方面取得扎实成效,为推动政策落实、维护财经秩序、保障改善民生、促进廉政建设、推进省域治理发挥了重要作用。全省共审计单位4100多个,促进增收节支40多亿元。

      会议要求,要聚焦主责主业,做好统筹衔接,组织实施好2021年度审计项目计划。一是做到“两个维护”要形成新自觉。坚持把加强党对审计工作的领导作为首要任务,严格执行请示报告制度,对审计工作的重大问题、重点工作、重要事项,及时向党委审计委员会和上级审计机关报告,确保审计工作始终在党的领导下推进。坚持把落实中央和省委对审计工作的重大决策部署作为自觉行动,持续组织对中央和省委重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计,推动政策措施落地落实。坚持把深化改革、促进发展作为履职重点,着力揭示经济社会运行中的突出矛盾和风险隐患,注重从体制机制制度层面分析原因,促进经济高质量发展。二是做好“经济体检”要实现新提升。促进经济高质量转型发展,开展省级产业转型项目落地情况审计调查、政府重大投资建设项目竣工决算审计。促进提高公共资金使用绩效,改进财政预算和决算(草案)审计的方式方法,加强对财政专项资金和政府债务的审计。促进保障改善民生,进一步加大对“三农”、社会保障、科技教育、医疗卫生等重点民生资金和项目审计力度,组织开展全省养老和医疗保险基金、保障性安居工程和乡村振兴审计。促进资源环境保护,加强污染治理和环境保护审计,开展全省耕地保护项目资金使用情况审计、高标准农田建设资金和全省土地出让金专项审计,继续深化领导干部自然资源资产离任审计。促进领导干部依法履职尽责,开展领导干部经济责任审计,健全落实领导干部经济责任审计规定的配套制度,建立经责审计结果通报机制。三是做实“日常监督”要取得新突破。认真执行日常审计监督意见办法,把防风险摆在突出位置,聚焦重点、加强预警、灵敏响应、及时报告,力争把风险揭示在早期、化解在源头、处置于未有,为省委省政府守住不发生系统性区域性风险的底线。加强工作统筹,做好审计计划和日常审计监督的衔接,坚持日常审计监督与审计项目相互整合,做到不留死角、不重复监督,量力而行、突出重点。四是推动“以审促改”要达到新高度。坚持边审边促、边审边改、边审边建,切实加大对审计查出问题整改的督促检查。对审计发现的一些普遍性、倾向性和苗头性问题,综合分析原因,提出审计建议,推动形成整改长效机制。对审计发现的重大违纪违法问题线索,审计机关要及时移送纪检监察、公安司法机关查处。对整改不力、屡审屡犯的,该通报的要点名通报,该问责的要问责。五是当好“参谋助手”要发挥新优势。对确定的审计重点、发现的问题线索要盯住不放、一审到底、审深审透,切实提高审计的精准度和穿透力。坚持质量和效率一起抓,既要防止有质量的无效率,也要警惕无质量的高效率。坚持点面结合,既要有点上的问题支撑,更要有面上的整体反映、综合研判,增强审计报告的宏观性和说服力。坚持加强研究,提高审计建议的针对性、建设性,不断为党委政府提供高质量的决策参考。六是锤炼“过硬本领”要取得新提高。抓制度机制建设,持续巩固机构职能优化成果,推动事业单位改革深化,探索项目招标等有效方式,充分激发内部活力。抓职业化建设,以审计实践为主战场,注重全面提升实战能力。抓专业化培训,完善干部教育培训规划,实施专业化能力提升班计划,探索短周期多频次专业培训,增加项目交流培训,改进培训方式,提升培训效果。抓优秀年轻干部培养使用,完善干部选拔任用、考核激励、教育培养等制度,将审计一线作为培养年轻干部的第一跑道,比政治、比能力、比业绩、比奉献,让政治强、业务精、作风硬、人品好的优秀年轻干部脱颖而出。要抓科技强审,强化大数据审计思维,进一步健全完善数据采集和定期报送机制。

      会议就贯彻落实全省经济责任审计成果运用专题会提出具体措施。认为召开全省经济责任审计成果运用专题会,是省委着眼高质量转型发展,为我省“十四五”开局起步蓄势赋能提供的重要保障,规格高、规模大,充分体现了省委对审计工作的高度重视和坚强领导。要扎实抓好专题会重大部署的贯彻落实,认真落实省委着眼提升各级党委政府治理效能提出的对照通报问题开展自查自纠、配合编制正面负面责任清单、编写“口袋书”等重大部署,努力在全系统形成“一切为了转型、一切服务转型”的工作新格局。要推动审计工作再上新台阶,深刻领会楼阳生书记提出的支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”的深刻内涵和实践要求,既要支持审计人员干事创业、改进审计方式方法、提高审计管理水平、提升审计工作效能,又要发挥审计作用,按照楼书记提出的“看动机、看用途、看后果”的要求,正确运用“三个区分”,全面历史辩证地看待问题,用政治的视角审视问题,在促进被审计对象尽职履责、规范管理、提高绩效上有新作为。号召全系统要以专题会为契机,增强信心决心,以强烈的政治使命感、历史责任感和职业荣誉感,不断把山西审计事业发展推向前进。

      会议全面总结了一年来的全省党风廉政建设工作,对2021年全省审计机关党风廉政建设工作作出部署。指出,2021年,全省各级审计机关要认真落实中央及省委关于全面从严治党的部署要求,以永远在路上的坚韧和执著,一刻不停歇地推动全面从严治党向纵深发展。一要扎实开展好党史学习教育活动。按照党中央和省委部署,坚持把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终,把做好本职工作、发挥审计作用作为为民办实事的最大舞台,切实将党史学习教育成果转化为审计工作的理念思路和具体实践。二要全面加强党的政治建设。坚定不移加强党的全面领导,做到党中央重大决策部署到哪里,审计监督就跟进到哪里。认真贯彻落实加强党的政治建设的意见,开展党的优良传统和作风教育,引导党员干部永葆初心、勇担使命。教育引导党员干部善于从政治上分析形势、谋划工作、解决矛盾,推动中央及省委决策部署落地生根。加强党对意识形态工作的领导,管好平台载体,牢牢把握意识形态的主导权。三要坚决整治形式主义、官僚主义。健全完善纠治“四风”长效机制,深入整治“紧日子”不紧、程序繁琐、文件滥发、检查过多、过度留痕、工作加码等问题,持续减轻基层负担。严格正风肃纪,坚持抓早抓小、防微杜渐,使广大审计干部自觉知敬畏、存戒惧、守底线。四要一刻不松严管严治。扎实推进党风廉政建设工作,梳理廉政风险点,开展审计项目督查,动态更新干部廉政档案,制定审计机关加强制度执行监督工作规定,实现廉政案例警示教育具体化常态化,研究制定审计系统廉政文化建设的具体措施,加强对基层审计机关“一把手”的监督制约,有效防范审计廉政风险。五要建设过硬审计队伍。保持斗争精神,敢于坚持原则、较真碰硬,用扎实的业务水平赢得尊重、靠高质量的审计成果获得认可、凭较真碰硬的硬气换得审计权威。坚持文明审计,充分听取被审计单位的意见,靠证据和事实说话,带头维护审计机关的良好形象。坚持廉洁自律,管住小事、小节、小利。保持高压态势,持续整治“灯下黑”,警惕“围猎”风险。六要坚决支持纪检监察工作。各级审计机关党组特别是主要负责同志要旗帜鲜明地支持派驻纪检监察组监督执纪问责,确保审计监督权始终在监督下运行、在法律轨道上推进。

      关于贯彻落实本次会议精神,会议要求,全省各级审计机关和审计干部要全力抓好学习贯彻,把思想和行动统一到会议精神上来,加大审计力度,创新审计方法,发挥审计作用,切实把会议做出的各项部署落到实处。要认真履职尽责,以高昂的热情坚决落实会议的各项部署要求,统筹谋划工作,扎实有序推进,不断提高审计服务发展的能力和水平。要推动当前工作,与正在开展的党史学习教育活动、各项审计工作、找准和有效解决党风廉政建设中的突出问题结合起来,协同用力、统筹推进,推动审计工作高质量开展,以审计工作的新成效庆祝建党100周年。

      省纪委监委有关同志莅临会议指导。全省审计干部及部分离退休干部代表参加会议。(政策研究室供稿)

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