民进省委：

    贵单位提出的《关于推进农村专业合作社健康发展的建议》收悉，经研究，现答复如下：

    一、对农民专业合作社规范化建设进行常态化监督

    “十三五”以来，我厅对照脱贫攻坚任务目标，以“精准、安全、绩效”为主线，在各年度全省扶贫审计中，对农民专业合作社在资金拨付使用、运营管理、产业扶持、利益联结机制等进行了全方位关注和审计，着力揭示脱贫攻坚政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、项目建设运营中存在的突出问题。以2020年全省统一组织实施的扶贫审计为例，29个县共揭示与农民专业合作社有关的扶贫项目管理和效益不佳、扶贫资金使用管理不规范、巩固脱贫攻坚成果不扎实、小额扶贫贷款存在风险隐患等4类52个问题，占问题总数的10.8%。2022年，我厅在全省衔接推进乡村振兴补助资金审计中，持续关注农民专业合作社规范化建设，纳入省级报告的问题中，有2个合作社存在财政资金使用绩效不佳的问题，涉及资金65.5万元，有2个合作社存在资产管理不规范的问题，主要表现在资产权属不清、固定资产管理混乱等方面。

    二、下一步工作计划

    国家十四五规划提出“要发展多种形式适度规模经营，加快培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体”。农民专业合作社已经成为关系我国农民增收，促进农业产业发展的重要载体。通过审计发现，部分农民专业合作社存在经营水平不高，管理不规范以及扶持措施不到位等问题，很容易导致其出现破产、债务负担沉重等情况，从而对农民增收产生不利影响。为此，我厅已将“新型农业经营主体发展情况专项审计调查”纳入“十四五”期间农业农村审计项目库，同时在各类农业专项审计、领导干部经济责任审计、重大政策跟踪审计中着重关注各类新型农业经营主体重数量、轻质量、有名无实、示范带动作用不突出等问题；着力揭示财税、信贷、用地用电等扶持政策落实不到位等问题；重点查处基层干部、工商资本借新型农业经营主体之名骗取套取财政补贴资金等问题。进一步摸清农民专业合作社发展的现状，查找农民专业合作社扶持政策中的漏洞，提高产业补助资金效益，为农民增收、产业振兴创造条件。

    以上答复贵单位是否满意，如有意见，敬请反馈。

    感谢贵单位对农业农村审计监督工作的关心和支持，欢迎今后提出更多宝贵意见。